今年8月，中國聯通關停了近2000家連鎖網吧，聯通數據與固定業務部總經理將原因直指網間結算費用，甚至在公開場合質疑現有網間結算體系，稱“只要互聯網間結算政策不調整，聯通和其他弱勢運營商的互聯網業務就無法抬頭。”此后不久，鐵通在全國六個省近千家網吧也陸續關閉，并把原因同樣歸結為受網間結算問題的影響。理由是“由于支付的網間結算費用遠遠高于網吧接入服務的進帳，在05年底鐵通就已決定停止向網吧提供接入服務。”
當時就有坊間傳聞稱信產部擬將互聯網結算價降15%，并已經完成初步征求各企業意見的工作。不過仔細計算一下，從建設互聯網交換中心到現在已經6年多的時間了，這其中信息產業部曾四度對互聯網網間結算辦法進行改革，不能說對飛速發展的互聯網產業的互聯互通及結算不重視，可謂是與時俱進，適應形勢。
由于中國電信和中國網通擁有全國性的互聯網骨干網，一些互聯網運營商需要與之進行網間互聯，需要按網間數據通信速率，向兩家固網運營商支付結算費用。所以2005年雖然實施了新的辦法，對結算方式和資費進行調整，但仍然要求各家單位對電信和網通單方面結算，資費雖然采用更靈活的方式，實際費用有小幅下調，沒有起到實質效果，在實行不足一年半后重新改弦易張。
不過此間曾有消息稱，9月8日，信產部副部長奚國華曾主持部內專題會議，研究解決關于“互聯網骨干網網間瓶頸的階段性解決方案”，提出下調NAP點結算價格15%，吸引流量，以此間接實現直聯價格的下調。據不完全統計，中國互聯網的接入90%集中在中國電信和中國網通手里，而其他3家電信運營商(衛通有資格但不經營)只占5%市場份額，剩下則是一些更小的盈利或非盈利機構。但兩家固網運營商的市場地位應該說是通過市場競爭獲得的，并投入了大量資金，并非天然壟斷，因為當年獲批從事這一業務的同行多達10個，但大浪淘沙，只有真正的英雄能笑到最后。
而業界普遍的一個錯覺就是中電信和中網通實行互聯網領域的雙寡頭壟斷，并稱一直以來兩家運營商互不提供轉接服務，其他互聯單位必須同時與兩家互聯網互聯才能實現資源互通，沒有形成有效競爭。國內互聯網結算體系實際上由電信、網通兩大運營商把控，不僅導致國內結算價格數倍于國際結算價格，網間質量也得不到保證。
持這種觀點的人如果研讀一下信產部此次發布的新辦法和互聯網交換中心的職責，就不會感覺這是企業行為了。因為有國家三大互聯網交換中心存在，且目前容量“足夠用個兩三年沒有問題”，兩家固網運營商的骨干網實行互相轉接顯然不符合信產部的規定，而且也不利于企業發展業務，兩家已成為競爭對手的企業何必多此一舉，出力不討好呢。而且交換中心本身就是市場競爭的產物，固話運營商利用市場機制運作企業行為也不應倍受指責。移動、聯通、鐵通自己不建網，卻只想獲取物美價廉的帶寬資源，只能是一廂情愿。
目前，兩大固話運營商所經營的全國性互聯網骨干網使其基本上成為了中立的互聯網管道提供商。由于電信運營商主要收入來源于用戶的接入費用，大量與內容相關的收入屬于ICP或者增值業務提供商，如果在互聯費用再沒收入，運營商就沒有積極改造網絡，隨著網絡應用的增加，國內跨網訪問不暢的問題有可能再度重演。
