2018年12月27日14時，武漢市一雙層公交車撞上限高架，事故導(dǎo)致一死七傷；兩個月前的10月28日，重慶發(fā)生了公交車墜江事件，是近年來乘客與司機發(fā)生爭執(zhí)導(dǎo)致的多起交通事故中，最嚴(yán)重的一次。這些交通事故與傳統(tǒng)的追尾、碰撞等在表面上具有很大差別，均是發(fā)生于設(shè)計考慮之外的事故，但實際上，事故發(fā)生的苗頭還是以人的因素為主導(dǎo)的。作為為安全保障活動提供專業(yè)技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)的產(chǎn)業(yè)，安全產(chǎn)業(yè)愈發(fā)重視如何制衡人的因素在事故發(fā)生中的作用，通過抑制事故發(fā)生苗頭、防止事故發(fā)生的“主動安全”技術(shù)裝備愈發(fā)受到重視。

 

 

　　“主動安全”式應(yīng)急理念在提高社會本質(zhì)安全水平的過程中受到重視，如何在事故苗頭出現(xiàn)后，通過主動干預(yù)防止事故發(fā)生成為研究重點。被動安全和主動安全是道路交通安全領(lǐng)域安全裝備的分類，以此為例，能夠有效體現(xiàn)這一安全產(chǎn)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢。被動安全指的是在交通事故發(fā)生后能盡量減小人身損傷的安全裝置，包括對乘客和行人的保護裝置等；主動安全指的是能夠增強車輛操控能力，在緊急狀態(tài)時能夠加以干預(yù)，避免事故發(fā)生的裝置。目前，車輛安全技術(shù)呈現(xiàn)了出由被動安全向主動安全發(fā)展的趨勢，以車輛防抱死系統(tǒng)（ABS）、電子穩(wěn)定裝置（ESP）、高級駕駛輔助系統(tǒng)（ADAS）等為核心和發(fā)展前沿、無人駕駛為未來發(fā)展方向的主動安全技術(shù)，是如同信息技術(shù)一樣能夠?qū)θ藗兩钐峁┵|(zhì)的飛躍的新技術(shù)，其發(fā)展態(tài)勢受到了汽車行業(yè)內(nèi)外的共同關(guān)注。然而，不僅在汽車安全領(lǐng)域，安全產(chǎn)業(yè)整體都顯現(xiàn)出了由從減輕事故損失到遏制事故苗頭、防止事故發(fā)生的大趨勢。

 

　　本質(zhì)安全比主動安全更加寬泛，后者更加強調(diào)安全技術(shù)裝備的應(yīng)急能力。被動安全和主動安全的區(qū)別在于，被動安全不能避免事故發(fā)生，但可以減輕事故損失；后者則是在事故苗頭出現(xiàn)時，加以干預(yù)，以從根本上防范事故發(fā)生。本質(zhì)安全的概念更加寬泛，安全設(shè)計等部分被動安全裝備和設(shè)計也屬于本質(zhì)安全范圍內(nèi)。本質(zhì)安全的概念，指的是通過設(shè)計等手段使生產(chǎn)設(shè)備或生產(chǎn)系統(tǒng)本身具有安全性，使得設(shè)備和系統(tǒng)即使在誤操作或發(fā)生故障的情況下也不會造成事故，在防止事故發(fā)生方面與主動安全具有相同的理念核心。而與本質(zhì)安全不同的是，主動安全更強調(diào)在事故苗頭發(fā)生后進行干預(yù)的狀態(tài)，屬于應(yīng)急理念的一種。2018年，《工業(yè)和信息化部應(yīng)急管理部財政部科技部關(guān)于加快安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》（工信部聯(lián)安全〔2018〕111號）要求，到2025年，“安全與應(yīng)急技術(shù)裝備在重點行業(yè)領(lǐng)域得到規(guī)模化應(yīng)用，社會本質(zhì)安全水平顯著提高”，重點強調(diào)了應(yīng)急理念在提高社會本質(zhì)安全水平中的巨大作用。

 

 

　　在道路交通安全領(lǐng)域，高級駕駛輔助系統(tǒng)（ADAS）是當(dāng)前主動安全技術(shù)發(fā)展的前沿。ADAS屬于集成式系統(tǒng)，是多種基本主動安全技術(shù)裝備的整合，在美國汽車工程師學(xué)會（SocietyofAutomotiveEngineers，SAE）5級分級標(biāo)準(zhǔn)中處于L0至L2之間，即從完全由人類控制（L0級別）到由系統(tǒng)為人提供一項（L1級別）或多項（L2級別）操作支持，是無人駕駛技術(shù)發(fā)展的必要基礎(chǔ)之一。ADAS的目的，是通過增加人的駕駛?cè)蒎e，來提高人在遇到事故苗頭時的應(yīng)急能力，以降低事故發(fā)生的幾率。ADAS系統(tǒng)是目前車輛主動安全技術(shù)裝備中，成本和安裝門檻最高的實用技術(shù)之一，經(jīng)過業(yè)內(nèi)的重點發(fā)展，目前低端車型的ADAS安裝率正逐漸向高端車型追趕，2018年上半年我國ADAS裝配率達到16.42%，裝配車型達889個，普及速度逐漸加快。

 

　　在建筑安全領(lǐng)域，智能化建筑施工成為行業(yè)發(fā)展的主要趨勢。智能化建筑施工，是以機械代替人工，實現(xiàn)建筑施工自動化和智能化的施工方式。一方面，附著式升降腳手架、智能控制系統(tǒng)等先進建筑施工安全系統(tǒng)的普及，通過工廠化、裝配化的建筑方式，為建筑施工安全管理提供了新思路，其簡便的應(yīng)用模式快速提高了建筑施工的“主動安全”水平；一方面，混凝土3D打印件、無人駕駛挖掘機和裝載機等智能化、信息化施工機械的出現(xiàn)，從“機械化換人、自動化減人”方面，提出了全新的建筑施工安全模式，提高了施工效率，增強了建筑施工的安全水平。

 

　　在危險化學(xué)品行業(yè)，互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)在危化品領(lǐng)域的深度融合成為主流。由自動化、信息化、智能化相結(jié)合的“三化”改造和危險化學(xué)品全生命周期鏈條管理模式，為危化品的生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售、使用、廢棄處置等主要流程中的設(shè)計診斷、隱患排查與治理、災(zāi)害防治等，提供了快速響應(yīng)、全程跟蹤，具有應(yīng)急理念的“主動安全”式管理模式。

 

　　在礦山安全領(lǐng)域，“機械化換人、自動化減人”和規(guī)模化、機械化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、自動化“五化”融合成為礦山安全生產(chǎn)工作的主流發(fā)展趨勢。借助信息化安全管理技術(shù)、綜合探測技術(shù)、專用傳感器及全套礦山自動化設(shè)備等先進安全技術(shù)裝備和環(huán)境保護技術(shù)裝備進行的智慧礦山建設(shè)，成為未來礦山無人化發(fā)展的重要前提。礦山生產(chǎn)安全工作是安全生產(chǎn)工作的濫觴，相對危險的生產(chǎn)環(huán)境帶來了迫切的安全技術(shù)裝備需求，本質(zhì)安全裝備和具有應(yīng)急理念的“主動安全”裝備成為礦山安全產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的剛需。

 

　　在城市安全和基礎(chǔ)設(shè)施方面，智慧城市的興起為安全產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展提供了主要方向。城市安全和基礎(chǔ)設(shè)施安全與人民的生產(chǎn)生活緊密相關(guān)，隨著“大安全”理念的提出，其安全需求由單純的生產(chǎn)安全向公共安全進一步邁進，以消滅、遏制突發(fā)事件發(fā)生，增強針對突發(fā)事件快速響應(yīng)能力為核心的應(yīng)急產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，智慧城市憑借著物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、信息技術(shù)的密集應(yīng)用，使得管理者對城市的感知、控制能力飛速提高。作為“十三五”期間的重要發(fā)展方向，智慧城市以公共安全隱患排查治理、突發(fā)事件應(yīng)急為核心，“主動安全”式的主動干預(yù)行為成為智慧城市對城市安全和基礎(chǔ)設(shè)施安全的主要管理手段。

 

　　安全服務(wù)是安全產(chǎn)業(yè)技術(shù)裝備發(fā)展需求的晴雨表，也是安全產(chǎn)業(yè)響應(yīng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要一環(huán)。安全服務(wù)能夠通過安全咨詢檢測、評價評估等服務(wù)明確需求側(cè)對安全技術(shù)裝備的主要需求，能夠通過安全培訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)制定等服務(wù)改善安全產(chǎn)業(yè)的供給質(zhì)量，能夠通過信貸、基金等金融服務(wù)為安全產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展提供資金來源。隨著安全技術(shù)裝備由“被動安全”向“主動安全”的轉(zhuǎn)化，安全從業(yè)人員素質(zhì)要求不斷提高，安全標(biāo)準(zhǔn)的更新和技術(shù)裝備革新?lián)Q代帶來了不斷提高的資金需求和租賃需求，安全服務(wù)也將與時俱進，向“主動安全”供給方向轉(zhuǎn)化。

 

 

　　來自政府的金融、政策支持將成為“主動安全”技術(shù)裝備推廣的主要助力。由于普遍采用了新技術(shù)、新裝備，安全產(chǎn)業(yè)的“主動安全”技術(shù)裝備配備成本普遍較傳統(tǒng)模式更高。道路交通、建筑、危化品、礦山等行業(yè)領(lǐng)域的“主動安全”技術(shù)裝備雖能夠提高生產(chǎn)效率、降低事故發(fā)生，但均需一定的技術(shù)、資金準(zhǔn)入門檻，加之部分優(yōu)質(zhì)新技術(shù)、新裝備的商業(yè)化水平尚不成熟，在沒有專門政策、資金助推的自主發(fā)展情況下，只有業(yè)內(nèi)實力雄厚、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)能夠進行新技術(shù)新裝備的推廣，不利于行業(yè)安全生產(chǎn)水平的整體快速提高。為此，帶有金融、政策支持的政府引導(dǎo)行為，將有利于“主動安全”先進安全技術(shù)裝備在行業(yè)內(nèi)中小規(guī)模企業(yè)中的快速推廣，對提高產(chǎn)業(yè)的安全生產(chǎn)保障能力具有重要意義。

 

　　安全服務(wù)將成為“主動安全”技術(shù)裝備推廣的重要動力。信息化技術(shù)和機械化技術(shù)的廣泛應(yīng)用是“主動安全”未來發(fā)展的主要方向，“機械化換人、自動化減人”不但會將生產(chǎn)所需的人員需求由低端向高端推動，在“主動安全”技術(shù)裝備的大規(guī)模部署和維護中，也需要大量的專業(yè)化人才。在我國高端技術(shù)人才緊缺的現(xiàn)狀下，以安全與技術(shù)培訓(xùn)，提供融資、設(shè)計、購置/租賃、安裝、維護一條龍技術(shù)服務(wù)的安全服務(wù)行業(yè)將成為促進“主動安全”技術(shù)裝備大規(guī)模推廣的生力軍。人才成本較高的問題不僅存在于安全產(chǎn)業(yè)中，陜西陜鼓、IBM、羅爾斯·羅伊斯等諸多國內(nèi)外大型企業(yè)都瞄準(zhǔn)了服務(wù)業(yè)市場，走上了以服務(wù)賣產(chǎn)品、制造業(yè)轉(zhuǎn)型服務(wù)業(yè)之路，其成功經(jīng)驗對安全產(chǎn)業(yè)“主動安全”技術(shù)裝備生產(chǎn)廠家的未來發(fā)展及合作方向具有借鑒意義。

作者：程明睿