新基建作為投資驅動的“晴雨表”，新興技術續(xù)航的“指南”。通信世界全媒體記者就新基建相關話題采訪到中國通信企業(yè)協(xié)會副會長武鎖寧，探索部署新基建的新方法。
“新基建”恰逢其時
當前，我國正處在轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經濟結構、轉換增長動力的攻關期，結構性、體制性、周期性問題相互交織。通過數字經濟與實體經濟的融合發(fā)展,我國可有效激發(fā)市場動力。其中，數字經濟作為新經濟的重要生產資料，通過網絡基礎設施與智能機等信息工具，以互聯(lián)網、云計算、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網等通信技術為載體，推動人類經濟形態(tài)和社會生產力快速發(fā)展，也成為經濟轉型的重要突破口。
“今年提出34萬億的新基建項目，對整個經濟高質量的增長具有帶動作用。”武鎖寧表示，新基建有別于傳統(tǒng)基礎設施建設，此次將5G基建、特高壓、城際高速鐵路和城際軌道交通、新能源汽車充電樁、大數據中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網列入其中，通過網絡增長和實體經濟相融合，將帶動更多的產業(yè)應用。
新基建部署需要新方法
2008年，受全球金融風暴和汶川地震對經濟的“雙重災難”，我國啟動了“四萬億刺激方案”。雖然4萬億投資帶動了GDP的增長，但隨后迎來了通貨膨脹等問題。而今，34萬億的新基建投資，更是引起了業(yè)界人士的關注。
武鎖寧分析，當前新冠肺炎疫情給我國的經濟發(fā)展帶來了挑戰(zhàn)，但僅是短期局勢，不會改變我國經濟長期向好的趨勢。此外，今日與2008年我國的經濟和總體的經濟增長的背景有很大的區(qū)別，我國本次基礎設施建設不再聚焦于傳統(tǒng)的工業(yè)基礎，即“鐵公基”（鐵路、公路、機場、港口），而是將目光放在了“新基建”，存在更大的經濟結構調整和升級的成分。
面對不同的市場環(huán)境和投資背景，武鎖寧指出：“我們應變革傳統(tǒng)思維，探索新辦法拉動新基建，選擇帶動性、滲透性比較強的新領域，既解決經濟增長的問題，又能提升質量。”誠如，2019年6月6日，工信部正式發(fā)放5G商用牌照，加速了5G網絡商用進程。2020年中央在新基建中多次強調5G基建，不難看出5G作為新一代信息基礎設施的戰(zhàn)略地位也不會改變。但在當前5G建設中存在以下3點挑戰(zhàn)，尚需不斷探索和發(fā)現新的形式。
一是5G基站的運營成本昂貴。在5G能耗中，4G系統(tǒng)典型的基站功耗約1300瓦，5G基站典型功耗在3500瓦左右。相同覆蓋目標情況下，5G基站數量將達到4G的3~4倍，這樣5G移動網絡的整體能耗將是4G的9倍以上；在技術工藝中，為實現高帶寬、低時延等功能特性，5G基站核心芯片采用7nm工藝，提高了基站的建設成本。
二是5G應用的跨度大。5G應用可培養(yǎng)海量的垂直行業(yè)的應用。5G不僅滿足部分高端消費群體，比如虛擬現實、超高清視頻、大型網絡游戲等方面的需求，同時也可以解決城市熱點地區(qū)網絡擁塞的現象。“櫻桃好吃，樹難栽”。5G網絡與實體經濟相結合需要有全面的認識，除網絡的功能需要擴大外，應用領域的技術也需要得到大幅度的提升才能形成綜合效應。
三是5G需要與市場相結合。在新冠肺炎疫情的影響波動下，經濟恢復需要一個過渡階段，簡單的投資模式無法滿足當前的建設目標，要因地制宜結合當前國家經濟運營狀態(tài)，用新的方法拉動新基建。
拉動5G新基建部署的三大建議
4G改變生活，5G改變社會。5G網絡建設作為產業(yè)發(fā)展的重要基石，可帶動信息消費增長。信通院預計，到2025年5G商用帶來的信息消費規(guī)模累計將超過8.3萬億元。武鎖寧表示，針對5G網絡建設，應立足于我國新基建的發(fā)展全局，加緊補齊短板，以高標準要求確保，推進我國新基建邁上新臺階。
一是要避免走老路，將資金先投入到重點需求市場。
3G/4G網絡以人為中心，以信息消費和生活服務為重點的需求市場，采取人口密集覆蓋的方式部署網絡。在覆蓋層面，從大城市、地級市區(qū)、縣級到農村的形式延展。若5G網絡效仿于3G/4G布網形式，建網成本要求便是巨大的，或將導致無法拉動經濟增長的效能。
通過5G網絡核心功能，我們不難看到5G在行業(yè)、產業(yè)、工業(yè)等領域，其更大的優(yōu)勢是通過SA/NSA網絡、邊緣計算的網絡、切片功能的應用來產生價值。
武鎖寧指出，可根據5G的功能和需求，沿著行業(yè)、產業(yè)、工業(yè)的布局，以及5G需求的流量流向來構建5G網絡，不僅可以有效控制成本，還將利于針對特定的行業(yè)需求，快速形成新功能。
二是統(tǒng)籌協(xié)調政府和企業(yè)各方資源，共同建設5G網絡。
“5G應用建設具有綜合性，需要基礎網絡和各應用技術相結合。”武鎖寧表示，動員各行業(yè)的部門參與5G網絡建設，將各行業(yè)的技術改造資金和5G資金結合起來，如企業(yè)通過5G網絡得以提升技術，加著政策對5G建設的明確性及鼓勵政策，減少“牙口”短缺的情況，形成良好的互動。
三是減免5G網絡用電費用、加大建網補貼。
如上述而言，5G建設面臨高額的運營成本，在接下來的推動中，電信行業(yè)需要積極推動技術進步，不斷提高設備性能，降低功耗，同時還要關注在網絡中引入各種智能手段，基于業(yè)務情況實現動態(tài)能耗管理。
但技術進步降低功耗的空間是有限的，降低用電價格本身才是根本。因此建議政府能夠針對5G用電，出臺相關的專項優(yōu)惠政策，降低5G網絡的電費支出，使5G網絡電費的降低與提速降費的總體要求相匹配，才能使5G健康可持續(xù)發(fā)展。
此外，武鎖寧指出，隨著5G網絡運營的增長，產生的可觀用電費用，可再按照每年若干個百分點的速度逐步回升。此舉對特高能電網的發(fā)展也有一定的好處，為電力領域培育出一個可持續(xù)發(fā)展的市場，形成良性循環(huán)。
