一、 信息化推動伊寧市電子政務快速發展
伊寧市是新疆維吾爾自治區副省級自治州伊犁哈薩克自治州首府所在地,伊犁河谷中心城市,俗稱“花城”、“塞外江南”。2010年5月伊寧市被南方報業集團旗下的南方人物周刊評選為中國十座宜居中小城市之一。2008年伊寧市所在的伊犁河谷被中國國家地理評選為中國十大新天府,緊隨成都平原和臺灣嘉定平原后。2010年五月的新疆中央經濟工作會議上,國家提出了成立霍爾果斯特殊經濟開發區,在隨后的特殊經濟開發區的劃定中,伊寧市所屬的邊境經濟合作區被劃入霍爾果斯特殊經濟開發區,正式成為霍爾果斯特殊經濟開發區的重要組成部分。
隨著經濟的快速發展,對政府的工作效率和質量也提出了更高的要求。近年來,伊犁州電子政務建設在上級主管部門、州黨委和州政府的領導下,圍繞建設服務型政府、構建和諧伊寧這條主線,堅持以需求為導向,以應用促發展,取得了較好的成效,促進了政府職能的轉變和政務信息的公開,推進了電子政務建設的進程。近幾年,在全國政府網站績效評估中,伊寧市政府網站一直名列前茅,有效的提升了政府工作的服務效率和服務質量。
二、 電子政務時代帶來的新挑戰
隨著電子政務系統的發展,電子政務系統對日常政府工作的重要性也逐步提升,在伊犁州年度政府工作報告中就明確要求“進一步發揮電子政務對加強經濟調節、市場監管的作用,更加注重對改善社會管理、公共服務的作用,以提高應用水平為重點,以政務信息資源開發利用為主線,以采用先進信息處理和網絡技術提高政府在公文生成、處理、傳送、辦理及信息共享和其它政務業務方面的時效和質量為突破點,建立信息共享和業務協同機制,全面提高自治州各級政府機關的辦公效率,有效降低行政成本,提高管理社會事務的能力和公共服務水平,促進伊犁社會的和諧發展”。
在這樣的背景下,如果電子政務系統出現有任何的數據丟失或應用中斷,對政府工作的開展及政府的信譽都會帶來很大的影響。信息中心領導在建設系統時就注意到了這個的重要性,因此單獨為政務辦公系統做了雙機保護,解決因服務器可能發生的故障而導致的應用中斷問題;但數據安全的問題,卻一直沒有找到一個合適的解決方案。
經過深入分析及對信息化快速發展要求的考慮,伊寧市政府信息中心相關領導決定采用專業的容災系統來解決上述風險,并對容災系統提出了如下要求:無需更改當前網絡結構,要求提供基于主機的主流集中備份模式,實現政務辦公系統、政府網站及維語網站等平臺的系統級快速備份與恢復,在同一個WEB管理界面里就能統一實現所有系統服務器的文件數據和各種數據庫的實時備份(CDP)、應用程序與操作系統的在線備份以及數據的恢復功能,而不需要手工編寫腳本,以方便統一遠程維護與管理。
三、 一體化容災力保政務系統安全無憂
帶著這樣的要求,伊寧市政府信息中心安排了相關負責人對國內外知名廠商的產品及解決方案進行了了解和測試;在接觸過程中,他們發現市場的產品及方案基本上可以分為兩大類:一是以賽門鐵克為代表的傳統型解決方案,二是以愛數為代表的一體化解決方案;這兩種方案又分別有哪些差異呢?經過對產品、方案的仔細分析及實測,不難發現這兩者之間不管是理念還是實際使用都存在有較大的差別。
首先是保護效果方面,傳統型解決方案在復雜環境下面對不同的保護需求時,需要使用不同的產品來解決,如政務辦公系統和政府網站,這兩個應用之間的保護需求就存在有很大的差異:政務辦公系統中保存了辦公時產生的資料信息,一旦出現差錯將直接影響正常工作的開展,對于數據的安全要求非常高,不能發生有任何的數據丟失;而政府網站則對數據安全的要求則相對較低,主要是發布各種信息、通知、新聞等,只要能夠將一段時間范圍內的數據恢復回來,就可以將損失降到最低。為了滿足這兩種不同的需求,傳統型的解決方案就需要采用兩種不同的產品來滿足。而一體化的方案,則將這些滿足不同需求的技術融合在了一個產品中,在使用的過程中,可以靈活的調整保護策略,帶來更好的保護效果。
其次是后期擴展方面,根據政府信息化建設相關指導方針及政府信息中心的規劃,整個容災方案需要是可擴展并具有連續性的;可擴展主要體現在對未來應政務需要而新增加的服務器及應用系統,能夠快速的納入到建設好的容災系統中,另外隨著信息系統的持續運營,產生的數據量也必將越來越大,要求容災系統中存儲介質的容量也能隨之擴展;連續性則主要體現在對容災系統本身建設上,后期將會進一步提升容災保護的級別,實現異地容災,這就要求現有方案必須是連續的,可延伸的,否則在建設過程中就會出現大量重復投資的現象。由于傳統型方案關注點都非常單一,因此在實現異地容災方案時往往沒法與本地容災方案結合起來。
最后在成本方面,傳統型解決方案需要由多款不同的軟硬件產品來實現,需要采購單獨的服務器及備份軟件來組成備份服務器,采購專用的存儲設備來作為備份存儲介質,不管是這些設備的購買成本,還是運維成本都是居高不下;而一體化的方案則將這些實現不同功能的軟硬件融合在了一臺設備中,直接將高高在上的購買成本拉了下來。
愛數一體化容災的解決方案的核心價值在于可以同時解決數據容災和應用容災兩方面的問題,使得伊寧市政府信息中心得以用高效簡單的方式來部署容災系統,解決信息系統中存在的風險,確保數據安全無憂。