《辦法》明確,健康醫療大數據,是指在疾病防治、健康管理等過程中產生的,以容量大、類型多、存取速度快、應用價值高為主要特征的健康醫療數據集合,以及對其開發應用形成的新技術、新業態。健康醫療大數據資源目錄由基礎信息、公共衛生、計劃生育、醫療服務、醫療保障、藥品管理、新型業態等組成。
根據《辦法》,公民、法人和其他組織可以通過健康醫療大數據平臺獲取無條件開放數據。除了涉及商業秘密、個人隱私或者依據法律、法規規定不得開放的健康醫療數據以及有條件開放數據外,其他都屬于無條件開放數據。同時,政府舉辦的醫療衛生機構和國有健康服務企業,應當依法將其提供服務產生的健康醫療相關數據匯聚到健康醫療大數據平臺。
另外,《辦法》還提出構建“互聯網+醫療健康”服務模式,推進網上健康咨詢、預約診療、檢查檢驗結果互認和臨床科研數據整合共享,發揮優質醫療資源引領作用,推動覆蓋全人口全生命周期的預防、治療、康復和健康管理一體化電子健康服務。鼓勵支持健康醫療業務與大數據技術深度融合,構建健康醫療大數據產業鏈,與健康養老、家政服務、餐飲旅游、休閑健身、環境保護、商業保險等協同發展,創新健康醫療大數據應用新業態。
健康醫療大數據是國家重要的基礎性戰略資源,是提高全民健康醫療水平的重要基礎。國家衛健委確定在全國建設五個健康醫療大數據區域中心,并確定在山東省建設北方中心,同時要求山東省在健康醫療大數據管理特別是立法方面積極探索、先行先試,為其他省市創造好的經驗和做法。山東省委省政府高度重視,成立了北方中心建設領導小組,出臺了《關于促進和規范健康醫療大數據應用發展的實施意見》(魯政辦發〔2017〕55號),在基礎設施建設、數據匯聚應用、標準規范建立、雙招雙引推動等方面做了大量工作。目前北方中心已成為當前唯一通過國家評估和授權建設的國家健康醫療大數據中心。